Экс-главврач алтайской больницы сообщил прокуратуре о вероятных махинациях с лицензиями в краевом Минздраве

Известный алтайский активист, бывший главврач Егорьевской ЦРБ Сергей Шуленин направил в прокуратуру региона обращение, касающееся нарушений, связанных с лицензированной деятельностью медучреждений края. По данным общественника, которые подтверждаются открытыми источниками, сразу несколько алтайских туберкулезных больниц и диспансеров сегодня принимают пациентов без лицензий, а в Минздраве края делают вид, что не замечают это. В обращении Шуленин призвал прокуратуру привлечь виновных к ответственности и запретить указанным учреждения фтизиатрическую деятельность. Копия документа имеется в распоряжении ИА «Банкфакс». Любопытно, что Минздрав игнорирует запросы ИА «Банкфакс» на ту же тему, что в свою очередь также стало основанием для обращения в прокуратуру.

Как пояснил активист, в настоящее время на территории Алтайского края без лицензии оказывали и оказывают стационарную медицинскую помощь по профилю «фтизиатрия»: КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Бийск», КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Рубцовск, КГБУЗ «Туберкулезная больница Шелаболиха» и КГБУЗ «Лебяженская туберкулезная больница». При этом, по сведениям Сергея Шуленина, незаконная деятельность перечисленных учреждений осуществлялась с ведома Минздрава, устанавливающего для них государственные задания, в рамках которых осуществлялось финансирование. По мнению Шуленина, данный факт может служить основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), так как ежегодно в течение нескольких лет причинялся крупный ущерб государству, в лице бюджета его субъекта — Алтайского края.

Как полагает общественник, подтверждением этому служит государственная программа «Развитие здравоохранения в Алтайском крае», утвержденная постановлением администрации Алтайского края № 331 от 26 июня 2013 года, в которой было зафиксировано, что на момент его принятия отсутствовали лицензии в диспансерах Бийска и Рубцовска, а также в Лебяженской туббольнице, а подготовка к их лицензированию лишь началась. В такой редакции программа просуществовала до 26 марта 2018 года, пока ее не обновили, однако до настоящего времени лицензии на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по фтизиатрии там так и не получены.

Он также уточнил, что в корпусе Рубцовского тубдиспансера на улице Арычной единственным разрешенным лицензированным видом медпомощи в стационарных условиях является рентгенология. И при этом нет лицензии по фтизиатрии, по эпидемиологии, по диетологии, хотя питанием больных, том числе детей, занимались в детском отделении, расположенном по улице Московской, 4. Тем временем в бийском тубучреждении лицензия Минздрава Алтайского края выдана в июле 2017 года. Там полностью не лицензирована медицинская деятельность стационара (легочно-терапевтическое, легочно-хирургическое отделения), расположенного по улице Горького, 2 «А». В Шелаболихинской туббольнице с лицензией от мая 2019 года также нет ни слова о фтизиатрии, эпидемиологии и диетологии. Наконец, в Лебяженской туббольнице по лицезнии Минздрава края можно заниматься лишь организацией здравоохранения и общественного здоровья — там также нет нужной лицензии для специализированного лечения туберкулеза.

Сергей Шуленин уже неоднократно пытался донести данную информацию до представителей власти. Так, он обращался к спикеру АКЗС Александру Романенко, к председателю комитета по бюджету и налогам Владимиру Устинову и к председателю комитета по здравоохранению и науке Александру Лазареву, но каких-либо действенных мер принято не было, а в ответ он получал отписки. 17 января он также получил ответ министра здравоохранения края Дмитрия Попова, который, со слов Шуленина, утверждает, что лицензии в Шелаболихинской и Лебяженской туббольницах, в Бийском и Рубцовском ПТД имеются. Однако ответ министра составлен таким образом, что из текста нельзя сделать однозначный вывод о наличии лицензии именно по профилю фтизиатрии в медучреждениях, и активист уверен, что его пытаются ввести в заблуждение.

В связи с этим он направил обращение в прокуратуру Алтайского края, требуя, чтобы должностные лица были привлечены к ответственности из-за сокрытия данных фактов. Шуленин попросил провести объективную проверку и принять меры прокурорского реагирования при подтверждении перечисленных фактов грубых нарушений федеральных законов и конституционного права граждан на получение качественной медпомощи без угрозы для жизни и здоровья.

Напомним, об отсутствии лицензий на оказание меддеятельности по профилю «Фтизиатрия» в Рубцовском противотуберкулезном диспансере и Лебяженской туберкулезной больнице стало известно в декабре прошлого года. Более того, заданный в ходе онлайн-форума вопрос об этом министру здравоохранения региона Дмитрия Попова 10 декабря, остался проигнорирован. Как выяснилось, не получил тогда ответа и общественник Сергей Шуленин, которому также стало известно о непростой ситуации. На официальный запрос редакции, направленный еще в начале декабря 2019 года, в пресс-службе министерства также не ответили, однако опубликованные на официальных сайтах копии документов подтверждают отсутствие в медучреждениях лицензий по фтизиатрии.

Как указано на сайте КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Рубцовска», больница на сегодняшний день имеет лицензии на оказание специализированной медпомощи в двух разных зданиях. Первая из них относится к детскому отделению по улице Московская, 4 , и в ней среди прочих профилей указана и «Фтизиатрия» в условиях круглосуточного стационара, необходимая для возможности оказывать помощь туберкулезным больным. Что касается второго здания на улице Арычной, 27, где как раз и располагается круглосуточный стационар для взрослых, планы закрытия которого спровоцировали общественный резонанс, то там таковой вид деятельности отсутствует. Схожая ситуация и в Лебяженской туберкулезной больнице, куда планируют перевести на стационарное лечение часть пациентов Рубцовского диспансера. Из Единого реестра лицензий следует, что она была выдана учреждению краевым Минздравом в апреле 2019 года. Согласно документу, при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях сотрудники могут использовать лишь профиль «Организация здравоохранения и общественного здоровья».