В сентябре стало известно, что в Камне-на-Оби получить высшее образование теперь невозможно — реорганизован филиал АлтГУ в городе. Вуз потерял «вышку» уже в третьем своём отделении. «Капиталист» разбирался в перспективах образования в малых городах.
По итогам третьего мониторинга, который провело Минобрнауки этой весной, по некоторым показателям недобрали баллов сразу четыре филиала АлтГУ: Каменский, Белокурихинский, Славгородский и Рубцовский. И если последним трём филиалам лишь предписали повысить свою эффективность, то Каменский руководство вуза отстоять не смогло: филиал попал под программу реорганизации, которая в данном случае предполагает переориентацию на среднее профессиональное образование. В результате жителям города, чтобы получить высшее образование, теперь нужно ехать или в Барнаул, в Новосибирск или другой город, потому что в Камне-на-Оби «высший» диплом мог выдать только филиал АлтГУ.
Филиал АлтГУ в Камне-на-Оби давал высшее образование по трём направлениям: «Прикладная математика и информатика», «Экономика», «Документоведение и документационное обеспечение управления». Среднее профессиональное образование филиал даёт по направлению «Банковское дело». Как рассказала директор Каменского филиала АлтГУ Оксана Иванова, в заведении теперь будут развивать программы среднего профессионального образования.
— Сейчас в нашем резерве есть лицензии по двум специальностям среднего профобразования, это «Земельно-имущественные отношения» и «Документационное обеспечение управления», — пояснила «Капиталисту» Оксана Иванова. — Скорее всего, мы откроем их в следующем учебном году. Кроме этого, у нас работают различные курсы повышения квалификации.
Вынужденные «середнячки»
Первый мониторинг «эффективности» вузов провели в 2012 году. Тогда в Алтайском крае признаки «неэффективности» нашли в трёх вузах и шести филиалах, в числе которых оказались филиалы АлтГУ в Бийске, Камне-на-Оби, Славгороде, а также Михайловский филиал АлтГУ. В 2013 году Бийский и Михайловский филиалы подверглись реорганизации. И если в первом только перестали набирать абитуриентов на высшее образование, то второй и вовсе был закрыт.
Здание филиала АлтГУ в Михайловском
— Когда филиалы только создавались, ситуация была одна, — объяснял «Капиталисту» ректор АлтГУ Сергей Землюков. — Можно было, например, давать им бюджетные места. Образовательных направлений в филиалах всегда было мало: юриспруденция, экономика, где-то информатика — и всё. Потому что для таких направлений, как химия, физика нужны лаборатории, оборудование, специалисты. Не так давно ситуация изменилась: по экономике и юриспруденции у нас постоянно уменьшается количество бюджетных мест. Уменьшать стоимость образования мы не можем, её нам устанавливает Минобр. Так что филиалы находятся сейчас в тяжёлом положении, и мы пытаемся найти новые направления подготовки. Мы заводим туда среднее профессиональное образование. Мы пытаемся как-то связать филиалы с теми предприятиями, которые есть в этих городах, чтобы готовить для них специалистов.
За счет среднепрофессионального образования и курсов переподготовки теперь «живет» Бийский филиал АлтГУ. Набирать на «вышку» там прекратили еще в 2013 году. Именно тогда учебное заведение попало под реорганизацию, и направления высшего образования – «Бизнес-информатика» и «Экономика» – пришлось закрыть.
По словам директора Бийского филиала АлтГУ Галины Поляничко, возможно, новым витком развития филиала станет область биофармацевтики и биомедицины. Учебное заведение будет давать среднепрофессиональное образование по этому направлению. Планируется, что специалисты будут работать на фармацевтических предприятиях Бийска – «Эвалар», «Алтайвитамины» и других. Однако в следующем году набора на естественнонаучное направление пока не будет.
— Конкуренции с Бийским филиалом «политеха» не возникнет, — заверила Поляничко. – На первый взгляд, области подготовки у нас смежные, но в филиале АлтГТУ по преимуществу развивают биотехнологии. А биофармацевтика все-таки требует другого подхода.
Абитуриент на распутье
Связать учебное заведение с городскими предприятиями хотят и в Белокурихинском филиале классического университета. Высшее образование там осталось, однако уже в течение нескольких лет в городе-курорте не могут набрать абитуриентов на специальности «Гостиничное дело» и «Туризм».
— На то есть причины, — рассказывает директор Белокурихинского филиала Светлана Лихторович. — У нас есть серьезный конкурент в Бийске — «туризму» там давно обучает Бийский филиал технического университета. Жаль, что абитуриенты едут учиться туда, ведь в Белокурихе много гостиниц, туробъектов, где таких специалистов, кстати, не хватает.
Однако, как уточнила Лихторович, в следующем году специальности «Гостиничное дело» и «Туризм» в филиале останутся. Руководство планирует провести масштабную профориентационную работу и начать готовить специалистов для туристического сегмента.
Филиал АлтГУ в Рубцовске также будет развивать новые направления подготовки, хотя сейчас большинство абитуриентов учебного заведения отдают предпочтение экономике и юриспруденции.
— Пока эти специальности престижны, востребованы, — рассказывает замдиректора по профориентационной работе Рубцовского филиала АлтГУ Виталий Машуков. — И, несмотря на сокращение бюджетного финансирования, абитуриенты и их родители готовы платить за них. Конечно, сложно сказать, как будут развиваться события. Вот, например, раньше мы набирали на специальность «История», но потом бюджетных мест в филиале не стало. За деньги учиться никто не пошел — специальность пришлось закрыть.
Филиал АлтГУ в Славгороде функционирует и развивается
Лишние и нужные
Как считает Виталий Машуков, корень проблема «эффективных» или «неэффективных» вузов и филиалов в сокращении бюджетного финансирования ряда специальностей.
Так, два года назад филиалу пришлось прекратить набор на высшее образование по направлению «Психология». Хотя, как отмечает Машуков, в Рубцовске сейчас требуются квалифицированные психологи. Но, поскольку бюджетных мест на эту специальность нет, то школьники выбирают юриспруденцию или экономику – стоимость на платные места равнозначна.
Несмотря на это, психологическое направление на филиале будут развивать, отметил Машуков. Планируется объединить психологию с педагогическим направлением – сейчас оно обеспечено бюджетным финансированием.
Отметим, что, по данным Минобрнауки, филиалы АлтГТУ также не прошли мониторинг по некоторым критериям. Но высшее образование в обоих филиалах — Рубцовском и Бийском — сохранилось. В учебных заведениях развивают перспективные сейчас естественнонаучные и технические специальности. Соответственно, там есть бюджетные места и финансирование.
Проблема филиалов вузов хотя и не должна была, но обсуждалась на форуме «Алтай-Азия», который прошёл в Барнауле в конце сентября. Сокращение количества филиалов в результате мониторинга Минобра ректоры сибирских вузов называют закономерным явлением. Оно стало результатом хаотичного развития высшего образования в регионах, в том числе в Сибири.
— Долгие годы в Сибири создавались филиалы местных вузов, московских, петербургских, — говорит ректор Новосибирского государственного технического университета Николай Пустовой. — Теперь нужно навести порядок. Я считаю, что здесь есть лишние структуры, которые просто не нужны.
Ректор АлтГУ Сергей Землюков в интервью «Капиталисту»: «Образовательных учреждений должно быть больше, чем исправительных»
Самозащита
С Пустовым согласен президент Томского госуниверситета Георгий Майер. По его мнению для регионов была актуальна проблема «псевдо-вузов», которые «обманывают студентов и их родителей». Однако, по мнению Майера, в случае с Сибирью в стратегии оптимизации филиалов лучше придерживаться более взвешенного подхода.
— Нужно учитывать, что Сибирь — особая географическая территория, — говорит президент ТГУ. — Здесь большие площади, малая плотность населения, и зачастую именно филиалы оказываются градообразующими учреждениями. Кроме того, филиалы участвуют в культурном и образовательном процессе. Таким образом, министерство должно с понимаем относиться к вопросам оптимизации филиалов.
Впрочем, на упомянутом форуме «Алтай-Азия» стало понятно, что Минобрнауки свой подход к «неэффективным» филиалам вряд ли изменит. За власть, пусть и только законодательную, высказал позицию Виктор Кресс, экс-губернатор Томской области, сейчас — заместитель председателя комитета по образованию и науке Совета Федерации. По мнению Кресса, решать судьбу конкретного заведения нужно индивидуально, и делать это должны — местные власти.
— Если регион считает, что филиал нужен, то власти нужно защищать эти филиалы, — подытожил он.
Материалы по теме:
