Какие предвыборные страсти разгорались на Алтае почти 100 лет назад, что в качестве чёрного пиара использовали конкуренты, и как губернатор вместе с Сенатом отменяли выборы в Барнауле. Читайте две дореволюционные истории от “Капиталиста”.
В начале XX века Алтайского края и Алтайской губернии ещё не существовало. Территория региона входила в Томскую губернию в виде Барнаульского, Бийского и Змеиногорского уездов. Губернатора назначали из Санкт-Петербурга, а вот местное самоуправление дозволялось жителям городов выбирать самостоятельно. Городские управы и городские думы – именно вокруг них крутились все избирательные кампании, проходившие довольно часто – иной раз каждый год. Периодически случались и выборы в Государственную думу. До революции 1917 года такое происходило четыре раза.
Наша рассказ из двух небольших историй затрагивает период с 1911 по 1913 год, когда в городе де факто сменилось четыре городских головы, одни выборы были отменены, а один состав городской думы был распущен.
Отменённые выборы
В 1911 году в Барнауле выбирали городского голову и депутатов городской думы на следующие четыре года. Поначалу казалось, что выборы прошли более-менее спокойно. Гласные в думу избирались отдельным собранием горожан каждого сословия. Городского голову выбирали на общем городском собрании, состоявшем из всех получивших избирательное право горожан (это были мужчины не моложе 25 лет с годовым доходом не менее 50 рублей). 11 марта пост городского головы получил Пётр Федулов из известной династии купцов-мукомолов. Предпринимателя в городе уважали – он, к примеру, занимался благоустройством улиц за свой счёт. Но вышестоящее начальство в лице губернатора относилось к нему не столь благосклонно из-за “областнических убеждений” Федулова.
По существовавшему тогда закону, избранного городского голову Барнаула должен был утвердить губернатор. Он этого не сделал и депутатам временно пришлось выбирать взамен него другого голову. Большинство проголосовало за Ивана Платонова, дворянина и “водочного-короля”, который уже руководил городом на рубеже XIX—XX веков.
Однако, против депутатов пошёл Михаил Страхов, городской голова, чьи полномочия заканчивались в 1911 году. Страхов вычеркнул из повестки заседания думы вопрос об избрании своего сменщика, сославшись на то, что губернатор не дал добро. На замечание члена управы Бирюкова, что еще раньше последовало распоряжение губернатора об избрании должностных лиц городского самоуправления и что нечего ждать другого распоряжения, Страхов возразил: «У меня в голове есть распоряжение».
Страхова не любили и его предвзятое отношение к выборам не добавляло ему очков. Совсем скоро пресса раскрутит огромный коррупционный скандал, где уже бывшего городского голову Страхова обвинят в получении взятки в сумме 150 тыс. рублей, за помощь в получении концессии на постройку Алтайской железной дороги для одного предпринимателя.
Впрочем, тогда Страхов изменил свою позицию по выборам и позднее перестал мешать депутатам.
— Нужно избрать голову, на которого можно было бы положиться: в перспективе крупные займы, крупные городские сооружения. В поисках головы гласные стали уже намечать людей без общественного прошлого и готовы были наметить кого угодно, лишь бы не заведомо нечистого на руку, только бы получил утверждение, – писала газета “Сибирская жизнь” 1 сентября 1911 года”. – Судьба сжалилась. Согласился выставить свою кандидатуру Иван Константинович Платонов. Как общественный деятель, в смысле предприимчивости, Платонов имеет репутацию, скорее, среднюю, но в данном случае ценность его кандидатуры заключается не в его работоспособности, а в безусловной честности и верности интересам города. Избирая Платонова, гласные уверены в безусловном его утверждении. Уверен в этом и Михаил Страхов, а потому и затягивал с назначением дня выборов. Благодаря настойчивому требованию гласных, выборы наконец были назначены, и Платонов получил 21 голос избирательный против 11 неизбирательных.
[one_half last=”no”]
Во время “кризиса власти”, когда старый городской голова должен был уйти в отставку, а нового не утвердил губернатор, барнаульская дума отдала предпочтение проверенным кадрам – Иван Платонов за десять лет до описываемых событий уже работал городским головой.[/one_half]В конце октября в Барнаул пришла телеграмма из Сената. Городская дума была распущена, назначены новые выборы – депутатам досталось за излишнюю самостоятельность. В новом составе дума соберётся только к февралю 1912 года, в числе гласных – Суховы, Смирнов, Федулов, Ворсин, Платонов. Всё та же купеческая элита города. Но переизбравшись, они стали чуть смирнее.
— Мы живём накануне новых городских выборов: в скором времени предстоят выборы членов управы и городского головы. В публике нет-нет да и проскользнет имя того или другого барнаульского лорд-мера. Нет недостатка в смешных претензиях того или другого обывателя. С именами некоторых претендентов неизбежно ассоциируется представление о жаждущем приобщиться к общественному пирогу… против настоящего городского головы, Ивана Платонова, избранного отменённым составом думы всего только несколько месяцев тому назад, на страницах местной газеты «Алтайский край» ведётся систематическая кампания, не имеющая ничего общего с какими-либо принципами, – продолжает рассказывать об эпопее с выборами “Сибирская жизнь” в номере от 1 мая 1912 года. – Требовать от избранного пять-шесть месяцев тому назад городского головы, сейчас же по утверждении оставшегося без думы, проявления какой-то энергичной деятельности на пользу города — решительно безрассудно.
Газеты в 1912 году: “Насколько нынешний городской голова удовлетворителен для выполнения возлагаемых на него городом надежд? Если у избирателей, радеющих о пользах и нуждах города, есть на примете лицо, полнее, чем Платонов, удовлетворяющее современным требованиям, пусть выберут это лицо. Но ведь для всякого ясно, что к разряду таких лиц не могут относиться такие господа, как Страховы”
Но новым городским головой избран не Страхов и не Платонов. Они проиграли аппаратную борьбу и войну компроматов. Должность получил Николай Переломов, который проработает в этом статусе до 1913 года.
Суд Линча для городского головы
— Наш город вновь переживает «смутное время». Недавно избранный городской голова Переломов, служивший ранее у одной пароходной фирмы, теперь снова перешёл на пароходную службу. Вновь организовавшийся синдикат обских пароходчиков решил обзавестись должностью инспектора, и вот эта-то должность с окладом в семь тысяч, так сказать, и обезглавила Барнаул: пароходу ищут — где глубже, а наши городские головы — где лучше, – сообщает газета “Сибирская жизнь” в 1913 году. – На днях должно состояться собрание думы для выбора нового головы. Частным совещанием гласных намечаются кандидатами: инженер Александр Лесневский, домовладелец, человек давно проживающий в Барнауле, председатель родительского комитета женской гимназии, бывший председатель закрытого общества обывателей и избирателей, и один из местных купцов — Морозов, ничем себя в общественной деятельности не проявивший.
Газета также упомянула и ходившие по Барнаулу слухи, мол, в выборах может принять участие тот самый Страхов, бывший городской голова. “Кто же поручится, что всеисцеляющее время не затянуло уже в глазах привилегированной кучки наших думцев все страховские раны. Чего доброго, наш знаменитый городской деятель Тихон Гончаров опять энергично потребует «болтировки» никого другого, как именно Страхова, а гласные, вроде господина Невоструева, вновь под такою «болтировкою» будут рукоприкладствовать. Господа Невоструевы в своей благодарной памяти ведь сохранили страховский режим — покровительство толстосумам”, – нагнетали предвыборную панику газеты.
[one_half last=”no”]
Александр Лесневский оказался “белой вороной” среди первых лиц города. Самыми влиятельными людьми Барнаула являлись купцы, промышленники и прочие дельцы, а Лесневский всю жизнь был чиновником. [/one_half]Выбрали городским головой всё же Лесневского. Трое других кандидатов – купцы Морозов, Платонов и Сухов – не набрали нужного количества голосов. Александр Лесневский отличался от многих других своих предшественников уже хотя бы тем, что был не из бизнеса. Он руководил чертёжными мастерскими, занимался межевыми работами и телефонизацией Барнаула. Лесневский был далёк от политики и во многом поэтому его поддержали депутаты, уставшие от кадровой чехарды. Но оказалось, что инженер всё же перешёл дорогу влиятельным людям.
Как сам Лесневский говорил тогда журналистам, против него ополчился барнаульский отдел «Союза русского народа». Как только его членам стала известна кандидатура Лесневского, они всячески пытались зачислить его в союз. Хотя новый городской голова имел польские корни и исповедовал католическую веру. Представители “Союза” делали предложения Лесневскому – если он станет членом организации, ему не нужно будет беспокоиться за утверждение в должности. Но все предложения Лесневский отклонил, заявив, что желает оставаться беспартийным.
После выборов городской голова получил угрожающее письмо от барнаульского комитета “Единство сила”:
“Вы дали свое согласие на избрание вас в городские головы и вы оказались избранным. Комитет «Единство сила» в своём заседании рассмотрев этот вопрос по существу о вашей пригодности или непригодности к занятию общественной службы, нашел: вы для занятий общественной службы не подходящи, на том простом основании, во-первых, как чиновник поляк, будете заняты не столько городскими делами, сколько личными счетами с подчинёнными городскому голове служащими, как это известно из практике вашей деятельности в одном из общественных учреждений Барнаула. Например, были случаи даже такого рода как какой-нибудь из ваших подчинённых не во время поклонился и вы уже начинаете ему мстить.
Соображаясь с некоторыми данными здесь приведенными и с данными дебатами специальной комиссией, относительно ваших индивидуальностей, выше названный комитет нашел необходимым заблаговременно вас предупредить относительно не допущении вас к исполнению чуждых вам городских дел.
Но принимая во внимание, что вы едва ли согласитесь добровольно это сделать, т. е. отказаться от должности городского головы, в этом же заседании «Единство сила» постановил следующее: В случае, если господин Лесневский не пожелает добровольно отказаться от должности городского головы, принять самые решительные и последние меры, возложа таковые на трех лиц «исполнительного отряда» и применить, как к личности господина Лесневского, а также и к его недвижимого имущества «суда Линча» без всяких отступлений. Сроки не назначаем, но в долгий ящик не откладываем, а благоразумие Лесневскому подскажет, который в свою очередь не допустит чтобы над ним привести в исполнение вышеозначенное постановление комитета и подаст заявление в управу о сложении с себя звания городского головы”.
Угроза звучала весьма серьёзно, но Лесневский всё-таки был утверждён губернатором в должности барнаульского городского головы. Суд Линча не состоялся, а делом занялась прокуратура. Александр Лесневский довольно спокойно и удачно проработал городским головой вплоть до 1916 года, занимаясь в основном благотворительными делами.
Насколько предвыборные технологии и борьба за власть эволюционировала за последние 100 лет – вопрос отдельный. Но сомнению не подлежит то, что и тогда, и сейчас, многое решалось не около избирательных урн.
Материалы по теме:
